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二是未經政務院批准，各地區、各部門不得在工程建設領域新設保障金項目。規範防雷單位天資允許，強化防雷安全監管。對工程質量保障金的預留比例上限不得高星落凝成糖小說txt百度網盤下載于工程價款結算總額的5百分之百。與普通債券相形，項目收益債券以項目未來的收益作爲還本付息基礎，以資金的閉合運行保障收益優先償債，不受項目實行主體自身條件的限止，有利于優質項目打破實行主體天資的限止，實行大規模、低成本融資，也有利于地方城投企業抛開曆史包袱輕裝上陣，實行轉型進展。；在工程項目竣工前已繳納履約保障

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金的，建設單位不得同時預留工程質量保障金。